«Всегда необходимые»

Новгородской областной нотариальной палате — 20 лет

Их называют светскими священниками, в них нуждаются ищущие покоя и предсказуемости.

Личность нотариуса неотделима от правомочия, миссия нотариуса — предотвращать споры. Имущественная ответственность частнопрактикующего нотариуса такова, что он подобен инженеру, стоящему под возведенным им мостом.

Всё сказанное, может быть, звучит громко, но всё же абсолютно справедливо. На днях Новгородская областная нотариальная палата отмечает своё двадцатилетие. О славном прошлом и перспективном будущем нотариата рассказывает Елена Васильева, президент НОНП.

— Елена Николаевна, говорят, что институт нотариата образовался сразу вслед за институтом судейства. Это правда?

— Да, и история его уходит в глубину веков… Нам же особенно приятно, что профессиональные корни института нотариата на Руси находятся именно на новгородской земле. В XV–XVI веках в Великом Новгороде появилась категория людей, профессионально занимающихся оформлением документов в сфере частного права. Сохранилась информация, датируемая второй половиной XVI века о площадных подьячих, которые занимались сочинением актов, причем некоторые акты вносились в книги присутственных мест. Вексельным уставом 1729 года институт публичных нотариусов был введён официально. Согласно документам Государственного архива Новгородской области имя первого новгородского нотариуса — Алексей Иванович Соцкий. С 18 марта 1868 года он вступил в должность нотариуса при Новгородском окружном суде. А вслед за открытием нотариальной конторы Соцкого начинают действовать нотариальные конторы в Валдае, Демянске, Крестцах, Старой Руссе и Боровичах.

— Но это история, мы же сегодня говорим о другом юбилее — Новгородской областной нотариальной палате 20 лет. Что ни говори, а возраст весьма солидный.

— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате были приняты в 1993 году, это дало мощный толчок для развития небюджетного нотариата. Новгородская областная нотариальная палата была зарегистрирована 22 октября 1993 года. Она создавалась по инициативе десяти нотариусов, которые одни из первых покинули государственный нотариат и получили лицензию на право нотариальной деятельности. Часть из них и по сей день продолжает трудиться в нотариате. В настоящее время нотариальное обслуживание населения осуществляется в Великом Новгороде и Новгородской области 44 нотариусами, занимающимися частной практикой: из них 15 нотариусов работают в Великом Новгороде и 29 в Новгородской области.

— В чем заключается работа нотариуса?

— Профессиональная деятельность нотариуса заключается, в основном, в работе с клиентами по вопросам совершения нотариальных действий, ведении нотариального делопроизводства, работе с архивом. Кроме того, нотариус обязан постоянно повышать свой профессиональный уровень, как самостоятельно, путем изучения действующего законодательства, так и на курсах повышения квалификации, участия в научно-практических семинарах, организуемых Федеральной нотариальной палатой и региональными нотариальными палатами. Профессионализм нотариуса — это гарантия правовой безопасности граждан, гарантия стабильности и свободы участников гражданско-правовых отношений. В связи с внедрением электронных технологий нотариусу приходится уделять много времени освоению современной компьютерной техники на своем рабочем месте. В настоящее время все нотариусы Новгородской области имеют электронную цифровую подпись. Информационное взаимодействие налажено со Сбербанком России, налоговой службой, Управлением Росреестра, а в будущем такое взаимодействие планируется наладить с другими службами и государственными органами. Следует отметить, что это крайне необходимо в современных условиях и поможет освободить наших клиентов от сбора справок и других документов.

— На сегодняшний день сделки с недвижимостью не подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Как вы оцениваете такое положение дел?

— Вы правы, сделки с недвижимостью нотариальному удостоверению не подлежат, законом предусмотрено заключение таких сделок в простой письменной форме. Однако, мы надеемся, что нотариат вернется в сферу недвижимости. Но произойдет это не раньше, чем будет принят закон «О нотариате и нотариальной деятельности». Основы законодательства о нотариате безнадежно устарели и не отвечают современным требованиям, так как в должной мере не регулируют вопросы ответственности нотариуса, страхования профессиональной деятельности, вопросы электронного документооборота и другие. Поэтому вернуться к рассмотрению вопроса о введении обязательной нотариальной формы сделок с недвижимостью законодатели смогут после окончания реформы нотариата. Хотя положение дел в сфере недвижимости в настоящее время вызывает обеспокоенность, регистрирующий орган не проводит правовую экспертизу документов, а лишь регистрирует переход права от одного лица к другому, что создает потенциальный риск для участников сделки. При нотариальном удостоверении сделки будет проводится не только правовая экспертиза документов, но и сбор документов для предстоящей сделки, передача документов на регистрацию. Кроме того, нотариус несет и материальную ответственность за совершаемые нотариальные действия. Все это позволит обеспечить гражданам и юридическим лицам защиту их прав и законных интересов.

Хочется отметить, что в настоящее время потенциал нотариата используется не в полной мере. Количество совершаемых нотариальных действий с каждым годом уменьшается. Согласно статистическим данным 50% совершаемых нотариальных действий составляет свидетельствование верности копий документов, из других действий это удостоверение доверенностей, согласий, свидетельствование подлинности подписи на документах, выдача свидетельств о праве на наследство.

— В настоящее время гражданское законодательство претерпевает существенные изменения. Что Вы можете сказать в связи с этим?

— Да, действительно, реформа гражданского законодательства идет полным ходом. В 2013 году в Гражданский кодекс РФ внесены существенные изменения. В частности, с 01.09.2013 вступили в силу изменения, касающиеся положений о доверенности. Внесены изменения в статью 185 ГК РФ, а именно из перечня организаций, где может быть удостоверена доверенность на получение зарплаты, пенсий, корреспонденции исключены жилищно-эксплуатационные организации. Статьей 185.1 ГК РФ установлен перечень доверенностей, для которых требуется обязательная нотариальная форма. Внесены изменения в статью 186 ГК РФ: исключен максимальный срок доверенности. Изменен порядок передоверия в статье 187 ГК РФ. Но я думаю это тема для отдельного разговора.

— Насколько вы открыты для общения?

— Нотариат — публично-правовой институт, нотариусы всегда доступны и открыты для клиентов. На нашем сайте www.notarius53.ru можно найти полную информацию о системе нотариата в Новгородской области, о порядке ведения наследственных дел, совершении отдельных нотариальных действий, графике приема, тарифах, размещены консультации по некоторым вопросам нотариальной практики и законодательства и другая информация. Нотариусами Новгородской областной нотариальной палаты осуществляется консультирование граждан, обращающихся как лично, так и посредством телефонной связи. В случае необходимости возможен выезд нотариуса на дом. На базе Новгородской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», Новгородской областной организации «Всероссийское общество инвалидов» проводятся встречи с инвалидами, в помещении нотариальной палаты периодически проводятся дни консультаций. Налажено взаимодействие с юридическим факультетом НовГУ имени Ярослава Мудрого. По мере возможности нотариальная палата и нотариусы НОНП участвуют в благотворительных акциях: оказании помощи детским домам, сборе средств для оказания помощи пострадавшим от наводнения.

— Елена Николаевна, повод для встречи у нас — радостный. Чего бы хотели пожелать своим коллегам?

— Конечно, хочется пожелать здоровья и благополучия всем коллегам и их близким. В профессиональной деятельности желаю единства, веры в будущее, признания со стороны общества и государства.